Красная строка № 24 (460) от 7 сентября 2018 года

Пенсионная реформа — лукавство правительственной знати

Предложенная правительством пенсионная реформа воспринята народом нашей страны по существу «в штыки». Соц­опросы показали, что 90% россиян её не приемлют, а после обращения Путина — 83%. Вся новейшая история России показывает: сверхбогатые, не стыдясь, всё более богатеют, а население всей страны — всё более беднеет. И этот процесс социального издевательства не останавливается.

Хочется задать вопрос премьеру Д. Медведеву, министру А. Силуанову, главной банкирше страны Э. Набиуллиной: почему до сих пор 199 юридических лиц (фирм и компаний) находятся в офшорах, обладающих 70% валового национального дохода страны? За 10 лет (2008—2017 гг.) фактически организован отток финансовых ресурсов из России на сумму 579 млрд. долларов или почти 40 трлн. рублей.

Вице-премьер Т. Голикова убеждала Госдуму, общество, что сейчас коэффициент работающих к числу пенсионеров — 1,7 к 1, будет — 1,2 к 1. И поэтому, дескать, надо проводить пенсионную реформу по возрасту.

Но вот что сказал в интервью еженедельнику «Аргументы недели» депутат Госдумы, вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин: «Это всё лукавство. Демографическая нагрузка — это не соотношение между работающими и пенсионерами, как нам пытаются представить. Это соотношение между работающими и неработающими людьми, в число которых входят дети, подростки, инвалиды, люди, которые вышли на пенсию досрочно. Сегодня демографическая нагрузка намного мягче, чем была 20 лет назад. В 1998 году на 100 работников, по данным Росстата, приходилось 150 неработников (в том числе пенсионеров), сегодня — 103. Даже в 2050 году уровень демографической нагрузки не достигнет параметров 1998 года. То есть в стране нет никакой демографической катастрофы».

Тем не менее, В. Путин в обращении к населению страны вновь повторил мантру правительства про «1,2 к одному».

Приведу другой сомнительной объективности тезис президента: «Ну, посмотрите, — говорит он, — вроде бы эффективная, кажущаяся справедливой мера — введение прогрессивной шкалы подоходного налога. По оценкам Минфина применение повышенной ставки налога, к примеру, в 20 процентов к высоким доходам, может дать, и то не наверняка, порядка 75—120 миллиардов рублей в год. Этих средств, в лучшем случае, хватит на шесть дней. Потому что ежедневная, я хочу это подчеркнуть, ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 миллиардов рублей».

Ну, во-первых, откуда взялась это цифра — 20 процентов? Совместное исследование налогов, применяемых в мире за 2016 год, проведённое аудиторской компанией «ПрайсватерхаусКуперс» и Всемирным банком, свидетельствует: средняя ставка подоходного налога в целом по миру составила 31,5%, а средняя ставка НДС — 15,8%, которую практикуют 160 государств. В США налог 43,9%.

Правда, сейчас Трамп снизил налог до 31%. Во Франции ставка подоходного налога растёт по прогрессивной шкале от 0 до 41%. Только 52% французов платят подоходный налог. Кстати, этот налог рассчитывается не с физического лица, а с семьи. Лишь 2000 семей платят в бюджет налог, составляющий 41% с годовых доходов, превышающих 1 млн. евро. В Китае недавно прошла налоговая реформа. Теперь население с доходом ниже 3 тыс. юаней (15 тыс. руб.) в месяц подоходным налогом не облагаются. Для зарплат 10 тыс. юаней (50 тыс. руб.) в месяц — налог составит 5%. Всего существует 9 ставок подоходного налога: максимальная — 45% — для очень богатых, то есть при доходе в месяц 100 тыс. юаней (500 тыс. руб.). В Японии при зарплате на уровне 70 тыс. иен (31 тыс. руб.) налог составляет 5%, в Бразилии — 7,5%, в Финляндии при зарплате менее 1 тыс. евро налог не взимается. Иными словами, наш якобы самый низкий подоходный налог в 13% для всех работающих россиян на деле оказывается самым высоким для 80 процентов бедного населения.

Сегодня в России 38,1 тыс. граждан с состоянием более $5 млн. Между прочим, в 2017 году их число выросло на 27% по сравнению с 2016 годом. Совокупно только эти миллионеры в 2017 году владели капиталом в $1,2 трлн., или 73,5% общего годового объема валового внутреннего продукта страны. Об этом говорится в ежегодном глобальном исследовании в 2018 г. «The Wealth Report Attitudes Survey» компании «Knight Frank». Всего в России долларовых миллионеров 132528 человек. Все вместе они владеют доходом $930 млрд., или 62% общего благосостояния страны в объёме 1,5 трлн. долларов.

Ежегодный рейтинг журнала «Forbes» показывает, что за последние два года (2016–2017 гг.) число долларовых миллиардеров в России вновь увеличилось на 29 человек. Их теперь в России 106 человек. Совокупное состояние двухсот богатейших российских бизнесменов в 2017 году выросло до 485 млрд. долларов, увеличившись за год на 25 млрд. долларов. В первом полугодии 2018 года они снова разбогатели на 3,271 млрд. долларов. Внешэкономбанк раскрыл доходы своих высокопоставленных управленцев за 2017 год. По итогам года покинувший пост председателя правления банка Сергей Горьков заработал 249,4 млн. рублей. Он возглавлял банк лишь с февраля 2016 года, и за это небольшое время работы получил в банке больше полумиллиарда рублей!

Пресс-служба предприятия «Татнефть» сообщила 14 августа, что общая сумма дивидендов, рекомендованная к выплате советом директоров компании по итогам первого полугодия 2018 года, может составить 70,4 млрд. рублей. Таким образом, сумма дивидендов может составить 3027% от номинальной стоимости акции, или около 75% от чистой прибыли по российским стандартам бухгалтерского учета за отчетный период.

Ещё пример: годовой оклад главы «Роснано» Анатолия Чубайса — больше 1 млрд. рублей и в 120 раз превосходит оклад президента России. Его хватило бы на содержание 80 тыс. пенсионеров.

Итак, по ориентировочным расчётам 0,1% населения России, то есть долларовых миллиардеров и миллионеров, владеют 1415 млрд. долл., или по сегодняшнему курсу доллара к рублю, более 96 трлн. рублей. А наш президент в декабре 2017 года был вынужден признать на съезде «Единой России»: «20 млн. россиян живут за чертой бедности. То есть их доходы ниже прожиточного минимума в 10,3 тыс. рублей… И это, унизительно. Ведь каждый седьмой россиянин стал бедняком». А ведь Борис Ельцин оставил Владимиру Владимировичу только семь олигархов с капиталом в $12 млрд.!

Но с тех пор размножились и разбогатели не только они, но и высокооплачиваемые чиновники. Первый вице-премьер Антон Силуанов, например, имеет месячный оклад больше, чем канцлер Германии Меркель. Заработок российского вице-премьера в 40 с лишним раз опережает среднюю зарплату по стране! За что, за какие такие заслуги перед Отечеством?! Да и коллеги его скромностью тоже не отличаются: у министров месячная зарплата превышает должностной оклад премьер-министра Великобритании Терезы Мэй. Содержание автомобилей, на которых разъезжает высокое чиновничество, обходится государству более чем в 100 млрд. рублей в год. Высокопоставленные слуги государства после пары-тройки лет получают бесплатно трёх-, четырёхкомнатные квартиры в Москве, цена которых начинается от 10 млн. рублей и выше. И после этой российской вакханалии в оплате труда, бонусной практики в госкомпаниях и предпринимательской среде нас пытаются убедить, что в стране недостаточно денег для содержания сегодняшних пенсионеров?!

Согласно данным Росстата, число чиновников в стране на начало 2018 года составило 2172900 человек. Примерно один чиновник на 70 российских граждан. На них государство тратит почти 2 трлн. рублей. Для сравнения: по данным Госкомстата СССР, штатная численность управленцев в Советском Союзе, на все 15 союзных республик, составляла в 1985 году 2 млн. 30 тысяч человек. Возникает вопрос: какая нужда заставляет разрастаться бюрократический аппарат в современной России, где с 2000 года штат увеличился на миллион человек?

А что же мы имеем в Орловской области? Да ту же тенденцию. В советское время, в 1990 году, в области было всего 7 тысяч управленцев, или 79 человек на 10 тыс. населения. Теперь — 12028 человек (2016 г.), в 2,5 раза больше. Но при этом разве мощнее стал экономический потенциал?
Не обижают себя и депутаты Госдумы: зарплата рядового депутата больше зарплаты среднего россиянина примерно в 11 раз — 384 тыс. руб. в месяц (около 6,5 тыс. долларов), или 4,6 млн. руб­лей в год.

Зададимся вопросом: а как оплачивается депутатский труд в западных и других странах, на которые наши либералы равняются? Приведу примеры. В Анг­лии у парламентария нет бесплатного медобслуживания, служебного жилья и автотранспорта, кучи помощников, оплачиваемых за счет бюджета, как у нас в России. К тому же депутат Англии со своей зарплаты платит чуть ли не половину в качестве налогов. И что же у него остается? А остается меньше, чем у нашего депутата на руки после уплаты подоходного налога в 13%.

Зарплаты депутатов в странах ЕС отличаются от средней зарплаты по стране, для примера, в Швеции, Словении, Хорватии, Бельгии — в 2 раза, в Германии — в — 2,8, в Португалии и Греции — в 2,7, в Нидерландах, Франции — в 2,5, в Финляндии — в 1,9, в Дании — в 1,8, в Люксембурге — в 1,5, в Испании — в 1,2 раза.

Но вернемся к пенсионному возрасту. Хочу обратить внимание читателя, что правительство и президент говорят о продолжительности жизни населения в России как о состоявшемся факте. На самом деле это не так. Статистическая демография отражает не фактическую, а ожидаемую продолжительность жизни населения при рождении. В этом весь фокус дезориентации несведущего населения. Учёные, эксперты-демографы утверждают лишь, что ожидаемая продолжительность жизни выросла исключительно за счёт резкого снижения детской смертности, а не взрослого населения.

В издании облкомстата «Орловский край в XX столетии», в частности, говорится: «Рост смерт­ности, отмеченный по всем возрастам до середины 90-х годов, оказал отрицательное влияние на показатель ожидаемой продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни, поднявшись к концу 80-х до 70 лет (у мужчин до 64 лет, у женщин — до 75), с начала реформ стала последовательно снижаться и составила к 1995 году 65 лет в целом по всему населению (у мужчин — 58 лет, у женщин — до 73-х)… В 2000 году ожидаемая продолжительность составила у мужчин 59 лет, у женщин — 72,7 года». (Издание 2001 г., с. 172—173).

Сейчас эти показатели примерно такие же. В 2016 году ожидаемая продолжительность жизни мужчин — около 65 лет. Жинщин — 76. Смертность за несколько последних лет почти не меняется — 12549, 12473, 12446 человек в год…

И вот еще один любопытный показатель: на одну тысячу мужчин в возрасте 20—24-х лет в 2017 году приходилось 1093 женщин, а в 30—34 года — 997 женщин. В 45—49 лет их больше, чем мужчин на 11,4%, к 54 годам женщин больше почти на 11,7%. В возрасте 60—64-х лет — в 1,62 раза, к 70 годам бабушек в 2,7 раза больше, чем старичков. Это данные за прошлый год.

Ещё один нюанс: лица моложе трудоспособного возраста (дети) кормятся в семье, а не из пенсионного фонда, поэтому соотношение трудоспособного населения к пенсионерам на самом деле почти в два раза больше, чем получается у правительства.

Я не ставлю вопрос о том, чтобы у имущего класса всё отнять и поделить. Но нельзя создать правильные институты развития страны и правовое общество, если 98% граждан ничем не владеют, не верят правительству и за бесценок продают свой труд. В России утвердилась сомнительная налоговая и бюджетная система. И поневоле вспоминаются знаменитые строки Н. А. Некрасова: «Бывали хуже времена, но не было подлей».

Василий Молоканов,
Заслуженный экономист РФ,
к. э. н., магистр госуправления.

Лента новостей

«Студия РАНХиГС»