Очередное заседание Орловского городского Совета народных депутатов состоялось 30 августа. Представив присутствующих и приглашенных, председатель горсовета В. И. Уваров по традиции поздравил именинников, чьи дни рождения пришлись на период между сессиями. Особо был поздравлен (с юбилейной датой) председатель комитета по социальной политике В. В. Соколов. Забегая вперед, скажем, что его депутатские полномочия на этом же заседании были прекращены в связи с переходом на работу в областную администрацию. В. И. Уваров в напутственном слове бывшему депутату высоко оценил его профессионализм, организаторские способности, умение системно подходить к решению проблем. Новым председателем социального комитета утвержден О. П. Кошелев.

Первые два вопроса повестки дня (из двадцати) были посвящены городскому бюджету. Об исполнении бюджета за первое полугодие и о предлагаемых администрацией поправках в бюджет проинформировала зам. начальника финансового управления Е. В. Полякова. План доходов исполнен на 105,7 процента. В городскую казну поступило за полгода 992 млн. 121 тыс. рублей, из них сверх плана — более 53 млн. Наибольшее перевыполнение плана достигнуто по налогу на доходы физических лиц. По расходам бюджет Орла исполнен на 92,8%.

Председатель бюджетного комитета К. И. Федотов сказал, выступая следом, что в целом бюджет выглядит позитивно. Однако недостаточно финансируются приоритетные программы, в первую очередь по капремонту мед­учреждений и обеспечению жильем молодых семей. Да и высокий процент выполнения по социальной сфере объясняется тем, что расходы на нее занижены. Свои замечания высказали также зам. председателя горсовета Л. С. Музалевский и депутат А. Я. Коровин. Названная выше Е. В. Полякова и зам. мэра Л. А. Сальникова дали пояснения.

При обсуждении поправок в бюджет острую реакцию зала вызвало сообщение о необходимости срочно выделить совхозу «Коммунальник» три миллиона рублей, сняв их со статьи «содержание улично-дорожной сети». Причина: работники совхоза несколько месяцев не получают зарплату, им не на что даже собрать детей в школу. К. И. Федотов и зам. председателя горсовета М. В. Вдовин выступили с критикой деятельности «Коммунальника», потребовали провести там внеочередную финансовую проверку и привлечь к ответственности руководителей, виновных в невыплате зарплаты. В то же время просили депутатов вой­ти в положение простых рабочих и утвердить поправки в бюджет. Это было сделано единогласно.

Следующие два пункта повестки касались адресных программ, разработанных администрацией города. Одна — по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008—2012 годах. Вторая — по переселению жителей из непригодных для проживания помещений в 2007—2012 годах. По обоим вопросам докладывал В. А. Можин, начальник управления по развитию городского хозяйства. Депутатам были розданы объемные списки домов (1392 — на капремонт и 629 — под снос). Мэр А. А. Касьянов пояснил, что для подготовки программ времени было мало, поэтому в них есть «шероховатости». Но программы все равно надо принимать, чтобы успеть внести соответствующие статьи расходов в городской и областной бюджеты. «Программа по капремонту просто никудышная», — заметил депутат И. М. Цуканов. Замечания высказали и другие участники заседания. Но общее мнение было таково: надо принимать в первом чтении и срочно дорабатывать. За это и проголосовали.

Далее депутаты рассмотрели деятельность администрации города по реформированию ЖКХ. В проекте решения по данному вопросу было приведено значительное количество недостатков, в том числе отсутствие программы реформирования ЖКХ, недостаточная работа по созданию товариществ собственников жилья, неэффективное расходование бюджетных средств на предприятиях жилищного комплекса и другое. Горсовет в итоге признал работу администрации в данном направлении неудовлетворительной и предложил принять меры к устранению отмеченных недостатков.

Кстати, одним из них депутаты считают введение платы за освещение мест общего пользования без наведения должного порядка в учете электропотребления. Данная ситуация также рассматривалась на сессии. Пояснения давал зам. председателя горсовета В. В. Соломатин (он же директор МУП ЖРЭП(З).

Изучая вопрос о ходе подготовки к грядущему отопительному сезону, депутаты не разделили оптимизма администрации. Конечно, работа проводится большая и постоянная, но два письма, поступившие в адрес горсовета, заставили усомниться в гладком отчете. Первое письмо было составлено в Московском индустриальном банке, который в свое время, идя навстречу администрации г. Орла, выдал кредиты на строительство двух новых котельных — на ул. Матросова и на ул. Степана Разина. Котельные построены и действуют, жильцы платят за отопление и горячую воду немалые деньги, но ООО «Вион-комплект» и ЗАО «Теплотехсервис» не расплачиваются за взятые кредиты, более того — не платят и за потребленный газ. «Сложившаяся ситуация свидетельствует о реальной угрозе остановки котельных и срыва отопительного сезона», — говорится в письме. Сами котельные находятся в залоге у банка, и тот собирается их продавать как можно быстрее. Второе послание пришло из «Орловской региональной генерации», и в нем руководители города предупреждаются о том, что вышестоящее руководство (ОАО «ТГК-4») предписало «обеспечить невключение тепловой нагрузки» из-за долгов МУПП «Орелгортеплоэнерго» (165,9 млн. руб.).

Горсовет в данном случае рекомендовал администрации города и указанным предприятиям «принять необходимые меры по урегулированию вопросов». А в целом — усилить контроль за выполнением программы подготовки к отопительному сезону, принять исчерпывающие меры.

Отчет о готовности учреждений образования к новому учебному году представил начальник управления образования А. В. Шатохин. Комитет по социальной политике подтвердил, что данная работа выполнялась целенаправленно и в соответствии с выделяемыми бюджетными средствами. А финансирование тех серьезных проблем, на которые не хватило денег в этом году, надо запланировать на следующий.

Сразу же депутаты утвердили на 2007—2008 учебный год 44 муниципальные стипендии и список школьников, их заслуживших. Это победители и призеры олимпиад и конкурсов областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней.

Также на заседании горсовета было в окончательной редакции утверждено положение «О статусе депутата Орловского городского Совета народных депутатов». В нем изложены права, обязанности и социальные гарантии наших депутатов.

В разделе «Разное» горсовет рассмотрел ход реализации инвестиционной программы МПП ВКХ «Орелводоканал» и ситуацию, сложившуюся в ОАО «Северный рынок». До сведения депутатов кроме того было доведено сообщение прокурора Советского района В. В. Кузьменко о том, что летняя пристройка к кафе «Бистро», возведенная в заповедной зоне № 3 (около Орловского универмага), будет снесена самим ИП Шестаковым в добровольном порядке. Этого как раз долго и упорно добивался горсовет.

А. Сухнёв.