Красная строка № 35 (301) от 21 ноября 2014 года

Малыш уже притопал…

«Топ, топ, топает малыш… по имени УЭК». Так думали мы, когда публиковали в прошлом номере нашей газеты корреспонденцию с таким названием. Но мы немного ошиблись: малыш уже притопал…

Есть, есть уже в нашем городе загадочная комната, где принимают заявления об отказе от универсальной карты. И не нужен «сталкер», чтобы найти туда дорогу. Адрес — ул. Ленина, Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, кабинет № 201 на втором этаже. Здесь сбывается сокровенное желание. Если оно у вас осознанное — хорошо, а нет — всё равно сбудется. Стало быть, не только в столице, но и у нас процесс пошел. Не откажешься от УЭК — будешь «зачипирован» в индивидуальной карте. Нравится тебе это или нет — будешь!

Для граждан, не осознающих своего желания насчет УЭК, в Федеральном законе № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» прописана статья 26: «С 1 января 2015 года… универсальная электронная карта выдается на бесплатной основе… гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты… В данном случае выпуск универсальной электронной карты осуществляется на основании информации о персональных данных граждан, которая имеется у исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации обязаны предоставить уполномоченной организации субъекта Российской Федерации доступ к информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт…».

То есть если до часа «Х» вся информация о нас хранилась в отдельных ведомствах, то теперь они просто обязаны «слить» все единому «хозяину» по кличке «Оператор».

«Сталкеры» (иначе — юродивые проводники к истине) утверждают, что и соответствующее объявление о грядущем «новом порядке» было опубликовано 30 октября — в не слишком (уж извините!) популярной «Орловской правде» и на не особо читаемом широкой публикой сайте администрации Орловской области. Но с этого момента, то есть с момента публикации, пошел отсчет 60 последних дней, в течение которых еще можно успеть отказаться от «счастья». Когда пробьют новогодние куранты, будет уже поздно. «Сталкеры» видели объявления. Большинство населения, скорее всего, — нет. Не на том ли строится весь расчет? Видимо, стоит задача выдать карт как можно больше. Закон позволяет отказаться и от уже полученной УЭК. Но когда товар уже «втюхан» огорошенному потребителю, когда товар уже на руках, психологически отказаться от него сложнее, не так ли? А, может, и юридически?

Иду по указанному адресу. Заветная комната — сразу налево от входной двери на втором этаже. Бросается в глаза, что основной поток посетителей МФЦ идет направо, в общий зал. У кабинета 201 — пусто. Судя по всему, сюда и не протаптывалась народная тропа.

Комната как комната. Две вежливые женщины за компьютерами.

— Можно отказаться от УЭК?

— Пожалуйста!

Если придешь с паспортом, тут же с твоих слов программисты на компьютере заполнят от твоего имени заявление-анкету. Распишешься — и уйдешь с загадочной квитанцией на руках, где нет твоей фамилии, а только должность и фамилия обслужившего тебя программиста, дата и штрих-код. Но, как объясняют в комнате, этот документ подтверждает, что ты отказался от УЭК.

Можно взять у программистов бланк заявления-анкеты, самостоятельно размножить и заполнить его дома вместе с членами семьи. Потом принести в комнату 201 вместе с копиями документов своих близких. За несовершеннолетних графы анкеты заполняет кто-то из родителей. Да-да, дети тоже подлежат чипированию в УЭК, если родители их от этого не оградят.

Но на возникающие вопросы по существу предстоящей массовой «УЭК-чипизации» в комнате исчерпывающих ответов вы не получите: не тот уровень компетенции. А вопросы возникают. Ну, например, что будет с теми, кто откажется от УЭК? Или попросту не пойдет получать «свою» карту, когда настанут сроки? Не возникнет ли в таком случае проблем с оплатой услуг ЖКХ, общественного транспорта, не возникнет ли сложностей с налоговой инспекцией, пенсионным фондом, поликлиникой, с получением зарплаты, пенсии, наконец? Ведь УЭК объединяет в себе и данные медицинского полиса, и существующей карточки социального страхования. Она является одновременно и универсальным платежным средством, завязанным на тот или иной банк через особую систему с почти «натовским» названием ПРО100, принадлежащую Сбербанку. Кстати, если вы не откажетесь от УЭК и получите ее как нежданный подарок от государства, то банк вам просто навяжут решением «сверху».

В законе № 210–ФЗ вы тоже не найдете внятных разъяснений подобных сомнений. Официальный сайт Федеральной уполномоченной организации ОАО «УЭК» вроде бы дает умиротворяющие комментарии: мол, откажешься от универсальной карты, будешь жить по-прежнему и всё оплачивать по-старому. Но сомнения остаются. Навязали же орловские работодатели своим подчиненным банковские карты, чтобы зарплату они получали исключительно в банкоматах. Хотя закон не запрещает выдачу наличных по старинке через бухгалтерию. И карты навязывали, и банк. Была ведь уже попытка вынудить орловцев оплачивать телефонную связь через интернет. Просто не прислали привычные квитанции в один из месяцев — и крутись, как хочешь, ищи разъяснения где-то там в интернете! Потом, правда, отыграли назад, но где гарантия, что история не повторится после массовой раздачи УЭК? Или вот такой «штрих-код»: на том же сайте ОАО «УЭК» получение карты описывается как исключительно добровольная заявительная процедура, и не слова о законодательных поправках, предусматривающих выдачу карт «по умолчанию». Система стремится во что бы то ни стало охватить как можно больше людей. Значит, выгодно? Значит, системе это жизненно необходимо? Но в чем эта выгода и в чем подвох?

Маленькая ложь рождает большое недоверие. И подписывая заявление об отказе от УЭК, я невольно с пристрастием вчитывался в последние строки анкеты, в которых формулируется мое (наше) согласие на обработку персональных данных. Имеются в виду данные, «содержащиеся в заявлении (что понятно), «сопровождающие данные…» (что подозрительно) «и (или) данные, формируемые в информационных системах операторов, участвующих в выпуске, выдаче и обслуживании универсальной карты…» (что вообще сбивает с толку). Если всё это только с целью «недопущения выпуска мне универсальной электронной карты», то зачем тогда от меня требуют согласия на бессрочность права на обработку данных — «до особого распоряжения, сделанного мной в письменной форме»? Я же уже отказался от УЭК, — зачем кому-то что-то еще делать с моими данными? Ведь отказываясь от навязываемого мне «счастья», я тем самым и пытаюсь сохранить в неприкосновенности мои персональные данные, которые пока хранятся в различных ведомствах и не собраны в едином банке данных, у одного «хозяина»! Так, может быть, я глубоко заблуждаюсь в своих надеждах на честную игру с властью и ОАО «УЭК» и, подписывая отказное заявление, все равно попадаю в ловушку?

Лично мне пока очевидно одно: весь этот огород имеет вполне определенную цель: «оседлать» финансовые потоки наших платежей в сфере ЖКХ, общественного транспорта, а в перспективе — и в торговле. Так называемые областные «центры процессинга и биллинга» создаются повсеместно, во всех регионах России при участии ОАО «УЭК». Причем губернаторам делается предложение, от которого они не могут отказаться. Есть такой центр и в Орле. Обоюдная выгода состоит в следующем: регион, подписывая соглашение, не тратит не копейки на создание и раздачу УЭК (а раздавать их он обязан), а центр процессинга и биллинга получает гарантированные проценты с тех миллиардных сумм, которые мы (или бюджет, как в случае со льготниками) платим за услуги ЖКХ и общественный транспорт. Гоголевский ростовщик Янкель — просто младенец по сравнению с гениями подобного менеджмента! Но это лишь то, что на поверхности. А какие тайны про каждого из нас будет хранить чип, вмонтированный в УЭК, можно только гадать. Перспективы электронного контроля над обществом открываются безграничные. Сосредоточение централизованной базы данных про всех и каждого в одних или нескольких руках — и вот вам картина владения миром, а для абсолютного большинства «непосвященных» — электронное раб­ство. Не об этом ли идет речь в Откровении Иоанна Богослова?

Как говорят «сталкеры», свобода личности по определению, самим фактом своего существования уже ограничивает власть князя мира сего, а инфернальное подсознание, с другой стороны, само по себе влечет одержимых к богатству и власти. Значит, последним нужно подчинить, обезличить, максимально нейтрализовать первых, в том числе с помощью поголовной электронной чипизации. Вот и все объяснение мистики Откровения: «И он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам положено будет начертание на правую руку или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его…». Может быть, и не завтра. Но «близ есть, при дверех»!

А. Грядунов.

самые читаемые за месяц